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為深入貫徹落實(shí)全國紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組第十二次會(huì)議精神，進(jìn)一步豐富紅色旅游發(fā)展十年回顧總結(jié)成果，經(jīng)調(diào)研論證，并借鑒中國旅游研究院研究推出《紅色旅游發(fā)展的延安道路》一書的做法，我們選擇在十年紅色旅游發(fā)展中具有獨(dú)特的地位，有一定的標(biāo)桿、模范作用的韶山、井岡山、石家莊（西柏坡）、遵義、臨沂等五市開展紅色旅游典型案例總結(jié)工作。

在紅色旅游發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，我們要正確把握習(xí)近平總書記有關(guān)發(fā)展紅色旅游的重要講話精神，順應(yīng)紅色旅游發(fā)展趨勢，以“十年回顧總結(jié)”為契機(jī)，緊緊圍繞“發(fā)展”、“特色”、“成效”、“創(chuàng)新”、“合作”五大要素，組織力量做好紅色旅游典型案例總結(jié)工作。

確立“發(fā)展”觀念。改革與發(fā)展是一個(gè)永恒的主題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對紅色旅游發(fā)展高度重視，國家政策支持強(qiáng)勁，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，政治、文化、富民、民心的綜合功能充分彰顯等，為紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力和強(qiáng)勁的正能量；韶山、井岡山、石家莊（西柏坡）、遵義、臨沂等五市更是為紅色旅游發(fā)展提供了茁壯生長的沃土，紅色旅游成為提升城市形象的“新名片”，城市營銷的“新品牌”，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神的“新載體”，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新引擎”。為此，我們要始終確立發(fā)展的觀念，把握發(fā)展的方向，用發(fā)展的理念、發(fā)展的視角、發(fā)展的高度，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好典型案例課題研究工作，在發(fā)展上找題目，在發(fā)展上做文章。

突出“特色”研究。總結(jié)以上五個(gè)城市發(fā)展紅色旅游典型案例，有利于為其他省、市在今后推動(dòng)紅色旅游發(fā)展過程中提供一定借鑒。上述五個(gè)城市在十年紅色旅游發(fā)展過程中具有共性與個(gè)性典型特色，在搞好共性總結(jié)、分析的基礎(chǔ)上，要把著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在“特色”的研究和提煉上，善于從大量的共性材料中找到特色的東西，在區(qū)域紅色旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、旅游目的地建設(shè)、景區(qū)管理、服務(wù)水平提升等諸多方面，定向分析、“解剖麻雀”，提煉歸納出具有鮮明特色、指導(dǎo)價(jià)值、符合紅色旅游發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的典型經(jīng)驗(yàn)，得出客觀全面有說服力、有推廣價(jià)值的成果。防止人云亦云、隨波跟風(fēng)、經(jīng)驗(yàn)類同、千城一面。從某種意義上講，“特色”代表水平，“特色”就是質(zhì)量，“特色”關(guān)乎此次典型案例總結(jié)工作的成敗。

彰顯“成效”分量。紅色旅游十年發(fā)展、十年輝煌，這是不爭的事實(shí)。從2004年中央號召發(fā)展紅色旅游以來，游客接待人次和旅游收入，十年來均保持了兩位數(shù)字的增長速度，預(yù)計(jì)今年將實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)突破”，即游客接待突破9億人次，旅游收入突破2000億元。我們要借“十年回顧總結(jié)”的東風(fēng)，客觀評價(jià)十年來的發(fā)展情況，圍繞政治、文化、富民、民心四大工程深入調(diào)研、認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)把本地、本部門、本系統(tǒng)的典型案例和好經(jīng)驗(yàn)、好做法梳理挖掘出來，要多用數(shù)字說明、善用實(shí)例佐證，充分彰顯“成效”的分量，真正使“成效”火起來、活起來，達(dá)到凝聚共識、增強(qiáng)信心、振奮精神、推動(dòng)紅色旅游又好又快發(fā)展之目的。

體現(xiàn)“創(chuàng)新”活力。首先，在選定研究單位上創(chuàng)新。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志積極推動(dòng)黨史、革命史研究機(jī)構(gòu)，旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、旅游高校及研究院所，博物館、紀(jì)念館以及旅游企業(yè)，成為紅色旅游的創(chuàng)新主體，增強(qiáng)紅色旅游的發(fā)展活力和后勁的指示要求，經(jīng)與相關(guān)省級紅辦、五市溝通，我們選擇了對紅色旅游現(xiàn)狀熟悉，對紅色旅游工作有相當(dāng)了解，對紅色旅游政策能深刻解讀，對紅色旅游發(fā)展有一定思路的湘潭大學(xué)、臨沂大學(xué)、北京第二外國語學(xué)院、中國西柏坡精神研究院等院校、研究機(jī)構(gòu)及旅游企業(yè)承擔(dān)總結(jié)研究工作。其次，在總結(jié)研究方法上創(chuàng)新。采取社會(huì)學(xué)方法，在把社會(huì)效益放在首位的同時(shí)，注重對某項(xiàng)工作、活動(dòng)，某一景區(qū)，某一村鎮(zhèn)、某一農(nóng)（旅）戶，發(fā)展紅色旅游前與發(fā)展紅色旅游后的情況等進(jìn)行實(shí)證分析，既是對區(qū)域紅色旅游的階段性成果收集，也是對全國紅色旅游發(fā)展政策制定與工作指導(dǎo)提供務(wù)實(shí)的可操作性的案例實(shí)證。再次，在總結(jié)研究成果上創(chuàng)新。此次總結(jié)研究，是對紅色旅游發(fā)展十年成果的階段性總結(jié)，從工作層面上是一個(gè)歷史經(jīng)驗(yàn)的回顧，從學(xué)理層面上是實(shí)踐成果的一個(gè)理論形成，從指導(dǎo)層面上是未來發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)政策導(dǎo)向?？偨Y(jié)研究成果對于紅色旅游政策的科學(xué)制訂、戰(zhàn)略規(guī)劃、具體實(shí)施和解決問題將產(chǎn)生積極的效果。

增強(qiáng)“合作”意識。合作出凝聚力、合作出效益、合作出成果。開展紅色旅游典型案例總結(jié)，是各相關(guān)省級紅辦、五市旅游部門和各紅色旅游景區(qū)及各研究單位的共同責(zé)任。工作中要樹立一盤棋的思想，增強(qiáng)合作意識。該項(xiàng)工作計(jì)劃于8月下旬開始，11月底結(jié)束。全國紅辦負(fù)責(zé)典型案例總結(jié)的組織、指導(dǎo)、成果評審工作。各研究單位要充分利用旅游學(xué)術(shù)資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極主動(dòng)向相關(guān)單位溝通、匯報(bào)，尋求支持；要放下架子、撲下身子、開動(dòng)腦子、做好樣子、結(jié)出果子，為紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。